Los sistemas de cobro por distancia están ganando terreno en el transporte europeo. El cambio afectaría tanto a los coches eléctricos como a las flotas de mercancías: Reino Unido ya ha fijado una tarifa para vehículos eléctricos e híbridos enchufables desde abril de 2028, mientras la Unión Europea impulsa peajes para camiones calculados según los kilómetros recorridos y las emisiones de CO2.

Para operadores y gestores de flota, la clave está en cómo se calculará el uso y qué variables determinarán el importe. Los modelos descritos no son uniformes. Pueden diferenciar entre tipos de vehículo, peso, ejes y emisiones, y abarcan desde tarifas por kilómetro hasta pagos anuales. La orientación común es vincular el coste al uso de la infraestructura, en un contexto de menores ingresos asociados al consumo de gasolina y diésel.

Reino Unido prepara tarifas para eléctricos en 2028

El sistema británico eVED (Electric Vehicle Excise Duty) entrará en vigor en abril de 2028. Según el artículo, las tarifas equivalen aproximadamente a 2,4 céntimos de euro por kilómetro para los coches totalmente eléctricos y 1,2 céntimos para los híbridos enchufables. El cálculo se apoyará en estimaciones del kilometraje realizadas durante las inspecciones técnicas obligatorias.

El método de inspección sitúa el registro de distancia en una instancia periódica que ya forma parte del mantenimiento obligatorio del vehículo. Para los conductores, la tarifa dependerá de los kilómetros contabilizados; para quienes administran vehículos de empresa, eso pone el kilometraje y la categoría del vehículo en el centro de la planificación de costes. El texto no detalla cómo se tratarán casos como cambios de titularidad o discrepancias en las lecturas.

En Estados Unidos se estudia otro mecanismo. Un proyecto de ley bipartidista de reautorización del transporte terrestre presentado por el Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes contempla un pago anual de 130 dólares para propietarios de coches eléctricos y de 35 dólares para híbridos enchufables. El importe aumentaría en cinco dólares cada dos años a partir de 2029. A diferencia del esquema británico descrito, la propuesta estadounidense se plantea como una cuota anual, no como un cargo directo por cada kilómetro.

La UE impulsa cobros por distancia para camiones

La revisión de la Directiva Eurovignette apunta a que los peajes del transporte de mercancías reflejen la distancia recorrida y las emisiones de CO2 de cada vehículo. El nuevo mandato de negociación, cerrado en el Consejo de la UE el 4 de marzo, pide a los Estados miembros avanzar hacia ese sistema y dejar atrás las viñetas de tarifa plana que todavía se aplican en países como Lituania, Luxemburgo y Suecia.

La diferenciación por distancia y emisiones puede hacer que la factura de un camión dependa de la ruta y de las características del equipo. El artículo señala que las tarifas existentes en varios países también pueden variar según el peso, el número de ejes y la clase de emisiones. Para las empresas de transporte, esas variables hacen relevante conocer qué vehículos circulan por cada corredor y cómo se distribuyen los kilómetros de la flota.

Alemania, Austria, Polonia, República Checa, Hungría, Eslovaquia y Bélgica ya cobran a los camiones por kilómetro, según la información publicada. Países Bajos se incorporó al grupo en julio con un peaje por distancia para camiones de más de 3.500 kg, gestionado por su autoridad de vehículos. Estos ejemplos muestran que el cobro por uso ya forma parte de la operativa en varios mercados, aunque las reglas y los parámetros pueden diferir entre países.

La propuesta europea descrita también señala un trato más favorable para el transporte de cero emisiones, aunque esos vehículos seguirían pagando. El principio es que quienes usan las carreteras contribuyan a su financiación. Para las flotas que renuevan equipos o comparan rutas, la estructura concreta del peaje será determinante: el coste dependerá de cómo se apliquen las categorías de emisiones y de qué trayectos queden sujetos al cobro.

España mantiene el debate abierto

En España, Seopan, la patronal de las concesionarias, ha pedido un sistema de pago por uso en las carreteras. La propuesta citada contempla hasta 3 céntimos de euro por kilómetro para coches y turismos, y hasta 14 céntimos para vehículos pesados. Se trata de una petición sectorial, no de una tarifa en vigor descrita en el artículo.

España, Francia, Italia y Portugal conservan peajes por concesión en tramos concretos. La orientación europea descrita busca sustituir ese modelo por cargos ligados a la distancia recorrida, considerados más equitativos por sus promotores. Para el transporte, el paso de peajes localizados a un cobro más extendido podría cambiar cómo se comparan rutas y se presupuestan los viajes, pero las cifras españolas mencionadas siguen siendo una propuesta de Seopan.

El avance de estos sistemas no significa que todos los países vayan a aplicar una misma tarifa o calendario. Sí marca una dirección clara para empresas que operan en varios mercados: seguir de cerca las reglas por país y registrar con precisión el kilometraje, el peso, los ejes y la clase de emisiones de cada vehículo. Esos datos serán los que permitan estimar el impacto cuando los nuevos cobros entren en vigor.

Jordi Moral

Fuente: Autopista.

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